Numer EPR – co to jest, jak go uzyskać i gdzie go podać?

Od 12 sierpnia 2026 r. obowiązuje w całej UE rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, zmiany rozporządzenia (UE) 2019/1020 i dyrektywy (UE) 2019/904 oraz uchylenia dyrektywy 94/62/WE (PPWR). Wprowadziło ono zasadę: bez rejestracji EPR w danym kraju nie wolno tam udostępniać opakowań.

Co to jest numer EPR?

EPR (Extended Producer Responsibility) to rozszerzona odpowiedzialność producenta – zasada, zgodnie z którą firma wprowadzająca produkty na rynek finansuje zbiórkę i recykling odpadów, które po nich zostaną. Sama zasada nie ma numeru. Numer ma dopiero rejestr, w którym państwo ewidencjonuje producentów.

Numer EPR to indywidualny numer rejestrowy producenta, nadawany przez krajowy organ po wpisie do rejestru producentów danego kraju. Potwierdza, że firma jest zarejestrowana i co do zasady wykonuje swoje obowiązki EPR w tym państwie.

W praktyce numer EPR to określenie potoczne. Przepisy mówią o numerze rejestrowym, identyfikatorze czy numerze producenta. Dla sprzedawcy liczy się jednak jedno:

• numer EPR jest krajowy – działa tylko w państwie, które go nadało,
• numer EPR jest przypisany do firmy, a nie do produktu czy konta sprzedawcy,
• w jednym kraju możesz mieć kilka numerów – osobno dla opakowań, elektroniki czy baterii.

Numer EPR a numer BDO – czy to to samo?

Przedsiębiorcy często pytają nas: „Mam numer BDO, czy to jest mój numer EPR?”. W Polsce tak. Za granicą nie.

W polskim systemie numerem EPR jest numer rejestrowy BDO. Zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach marszałek województwa, dokonując wpisu do rejestru, nadaje podmiotowi indywidualny numer rejestrowy. Numer jest jeden dla wszystkich zakresów działalności firmy i po zakończeniu działalności nie może zostać nadany nikomu innemu (art. 54 ust. 3 tej ustawy).

Numer trzeba umieszczać na dokumentach sporządzanych w związku z prowadzoną działalnością, np. na fakturach. Obowiązek dotyczy m.in. wprowadzających produkty w opakowaniach oraz producentów, importerów i wewnątrzwspólnotowych nabywców opakowań (art. 63 w zw. z art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach). Za działalność bez wymaganego wpisu oraz za brak numeru na dokumentach grozi administracyjna kara pieniężna od 1 000 do 1 000 000 zł (art. 194 ust. 1 pkt 5 i 5a oraz ust. 3 tej ustawy). Niezłożenie wniosku o wpis jest dodatkowo wykroczeniem, za które grozi kara aresztu albo grzywny (art. 179 tej ustawy).

Krótko mówiąc: BDO to polska wersja numeru EPR, nie unijna. Sprzedając do Niemiec, Francji czy Czech, potrzebujesz tamtejszej rejestracji i tamtejszego numeru.

EPR, numer rejestrowy i organizacja odzysku – kilka pojęć

Pojęcie	Czym jest
EPR	zasada prawna – rozszerzona odpowiedzialność producenta
Numer rejestrowy producenta	numer nadany przez krajowy rejestr (np. BDO, LUCID)
Umowa z organizacją odzysku / systemem	sposób wykonania obowiązków EPR
NIP / numer VAT UE	identyfikator podatkowy

Numery EPR w krajach UE – każdy kraj ma własny rejestr

Unia wyznacza ramy, ale rejestry prowadzą państwa członkowskie. Producent opakowań musi się zarejestrować w każdym państwie członkowskim, w którym po raz pierwszy udostępnia opakowania lub produkty w opakowaniach (art. 44 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych – PPWR). Analogiczną zasadę dla baterii wprowadza art. 55 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1542 z dnia 12 lipca 2023 r. w sprawie baterii i zużytych baterii, zmiany dyrektywy 2008/98/WE oraz rozporządzenia (UE) 2019/1020 i uchylenia dyrektywy 2006/66/WE.

W praktyce rejestruje się więc w dotychczasowych rejestrach krajowych takich jak BDO, LUCID czy francuski SYDEREP. Część państw już wskazała je jako rejestr w rozumieniu PPWR. Tak zrobiły np. Niemcy w § 6 ust. 6 ustawy z dnia 13 lipca 2026 r. o wykonaniu rozporządzenia (UE) 2025/40 w zakresie opakowań (Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz – VerpackDG).

Dlatego numery EPR trzeba zbierać kraj po kraju. Poniżej najczęściej spotykane rejestry:

Kraj	Rejestr / numer EPR	Kto nadaje	Na co zwrócić uwagę
Polska	numer rejestrowy BDO	marszałek województwa	jeden numer dla wszystkich zakresów; obowiązkowo na fakturach
Niemcy	numer rejestracyjny LUCID (opakowania)	Zentrale Stelle Verpackungsregister	osobny numer WEEE dla elektroniki (Stiftung EAR); bez rejestracji dystrybutorzy i fulfilment nie mogą obsługiwać towaru (§ 13 VerpackDG)
Francja	identyfikator IDU (identifiant unique) w systemie SYDEREP	ADEME (art. L541-10-13 francuskiego Kodeksu ochrony środowiska – Code de l’environnement)	osobny IDU dla każdego sektora EPR; w systemie zbiorowym rejestruje éco-organisme; od 10.07.2026 wymagany pełnomocnik we Francji
Grecja	numer producenta ΑΜΠ w rejestrze EMPA	EOAN	obowiązkowo na dokumentach sprzedaży
Hiszpania	wpis w Registro de Productores	ministerstwo ds. środowiska	numer podawany na fakturach (art. 15 Real Decreto 1055/2022); wymagany przedstawiciel
Czechy	wpis do Seznamu osob (opakowania – § 14 czeskiej ustawy nr 477/2001 Sb. o opakowaniach); dla elektroniki i baterii – rejestry w systemie ISOH	Ministerstwo Środowiska (MŽP)	opakowania i elektronika rejestrowane osobno; firma bez siedziby może działać przez przedstawiciela
Słowacja	Rejestr producentów (system ISOH)	Ministerstwo Środowiska	wpis przed wprowadzeniem na rynek (§ 30 ust. 1 słowackiej ustawy nr 79/2015 Z. z. o odpadach); przedstawiciel dla firm bez siedziby
Litwa / Estonia	GPAIS / PAKIS	krajowe rejestry	przy sprzedaży wysyłkowej – przedstawiciel
Szwecja	rejestr producentów Naturvårdsverket	szwedzka agencja środowiska	zgłoszenie przed pierwszą sprzedażą
Włochy	numer członkowski CONAI	konsorcjum krajowe	udział w CONAI obowiązkowy; krajowy rejestr z art. 44 PPWR jeszcze nie powstał

Często spotykamy sytuację, w której firma ma trzy–cztery numery EPR tylko dla jednego rynku. Przykład: sprzedaż lamp biurkowych do Niemiec to numer LUCID dla opakowań i numer WEEE dla elektroniki, a jeśli lampa ma wbudowany akumulator – także obowiązki bateryjne. We Francji ta sama firma potrzebowałaby osobnego IDU dla każdej z tych kategorii.

Jak uzyskać numer EPR? Krok po kroku

Procedura różni się w szczegółach, ale logika jest wszędzie podobna. Najpierw ustalasz, czy i gdzie jesteś producentem. Dopiero potem składasz wniosek. Z doświadczenia wiemy, że najwięcej problemów bierze się z odwrócenia tej kolejności.

Jak uzyskać numer EPR – schemat działania:

1. Analiza obowiązków – ustal, w których krajach wprowadzasz produkty lub opakowania na rynek i jakich kategorii to dotyczy (opakowania, elektronika, baterie, tekstylia).
2. Wybór sposobu wykonania obowiązków – indywidualnie albo przez organizację odpowiedzialności producenta. Jeśli powierzysz obowiązki organizacji, to co do zasady ona rejestruje Cię w Twoim imieniu (art. 44 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych – PPWR). Tak działa np. Francja: IDU uzyskuje się przez éco-organisme, który wpisuje producenta do SYDEREP.
3. Wyznaczenie przedstawiciela – jeśli nie masz siedziby w danym kraju, a przepisy tego wymagają.
4. Złożenie wniosku o rejestrację – przez system elektroniczny właściwego organu.
5. Otrzymanie numeru EPR – po zatwierdzeniu wpisu.
6. Użycie numeru – na fakturach, na kontach marketplace, w umowach z kontrahentami.
7. Raportowanie i aktualizacja – coroczne dane o ilościach i zgłaszanie zmian.

Jak uzyskać numer EPR w Polsce?

W Polsce uzyskanie numeru EPR oznacza wpis do rejestru BDO. Wniosek składa się elektronicznie, a marszałek województwa dokonuje wpisu niezwłocznie, nie później niż w ciągu 30 dni od otrzymania wniosku (art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach). Firma z zagranicy bez oddziału w Polsce składa wniosek do Marszałka Województwa Mazowieckiego.

Wpis dla wprowadzających produkty w opakowaniach, producentów, importerów i wewnątrzwspólnotowych nabywców opakowań podlega opłacie rejestrowej (art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach). Po wpisie firma otrzymuje numer rejestrowy i dostęp do indywidualnego konta w BDO.

Jak uzyskać numer EPR za granicą?

Informacje wymagane we wniosku o rejestrację wymienia załącznik IX część A rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR). Są to m.in.:

• nazwa producenta i marki, pod którymi udostępnia opakowania w danym kraju,
• krajowy numer identyfikacyjny – numer w rejestrze handlowym lub równoważny oficjalny numer rejestracyjny, w tym numer identyfikacji podatkowej (europejski lub krajowy),
• dane upoważnionego przedstawiciela, jeśli został wyznaczony,
• oświadczenie, w jaki sposób producent wykonuje obowiązki EPR – przy organizacji odpowiedzialności producenta także jej certyfikat.

To samo rozporządzenie wyznacza też termin po stronie urzędu. Właściwy organ ma nadać numer rejestracyjny najpóźniej w ciągu 12 tygodni od otrzymania kompletnych informacji (art. 44 ust. 11 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych – PPWR).

Kluczowa zasada wynika z art. 44 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR): producent nie może udostępniać opakowań w państwie, w którym ani on, ani jego przedstawiciel nie jest zarejestrowany. Niezależnie od tempa wdrażania PPWR wiele krajów ma własne, już działające zakazy:

• Niemcy – producent bez rejestracji w LUCID nie może udostępniać opakowań, a dystrybutorzy i firmy fulfilmentowe nie mogą sprzedawać ani obsługiwać jego towarów (§ 13 niemieckiej ustawy z dnia 13 lipca 2026 r. o wykonaniu rozporządzenia (UE) 2025/40 w zakresie opakowań – Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz, VerpackDG).
• Słowacja – bez wpisu do rejestru producentów nie wolno wprowadzać produktów na rynek (§ 30 ust. 1 słowackiej ustawy nr 79/2015 Z. z. o odpadach – zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch).

Numer EPR trzeba więc mieć przed pierwszą wysyłką, a nie po niej.

Dla sprzedawców wysyłkowych dochodzi obowiązek wyznaczenia pisemnie upoważnionego przedstawiciela ds. EPR w każdym kraju, do którego wysyłają opakowania, innym niż kraj siedziby (art. 45 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych – PPWR).

W grudniu 2025 r. Komisja Europejska przedstawiła wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zawieszenia stosowania przepisów dotyczących wyznaczania upoważnionego przedstawiciela ds. rozszerzonej odpowiedzialności producenta w odniesieniu do baterii i zużytych baterii oraz opakowań i odpadów opakowaniowych. Zakłada on zawieszenie tego obowiązku do 1 stycznia 2035 r. dla firm z siedzibą w UE.

Rada UE przerwała jednak prace nad tym wnioskiem w czerwcu 2026 r., bo sprzeciwiła się mu zdecydowana większość państw członkowskich. Parlament Europejski pracuje nad węższą wersją tylko dla mikro i małych firm. Dopóki rozporządzenie zawieszające nie ukaże się w Dzienniku Urzędowym UE, art. 45 ust. 3 PPWR obowiązuje w pełnym zakresie.

Niektóre kraje mają też własne wymogi. Francja od 10 lipca 2026 r. wymaga, by podmiot bez siedziby we Francji wyznaczył tam pisemnie pełnomocnika ds. EPR (art. L541-10-9-1 francuskiego Kodeksu ochrony środowiska – Code de l’environnement). Obowiązek uznaje się za spełniony, jeśli obowiązki EPR za sprzedawcę wykonuje platforma z siedzibą we Francji.

Numer EPR Allegro – gdzie go wpisać?

Numer EPR Allegro to w praktyce zestaw numerów, które sprzedawca podaje w danych konta. Allegro wprost wskazuje, że numerem EPR dla Polski jest numer BDO. Dla sprzedaży do Niemiec wymagany jest numer LUCID (opakowania), a przy elektronice także niemiecki numer WEEE.

Numery dodaje się w zakładce Dane konta – Numery EPR (rozszerzona odpowiedzialność producenta) – sprawdź dane. Numer wpisuje się w okienku przypisanym do danego kraju, zachowując oryginalny zapis.

Brak numeru LUCID już dziś ogranicza sprzedaż do Niemiec – kupujący z niemieckim adresem dostawy może nie zobaczyć oferty lub nie opłacić zamówienia, a Allegro może nawet zablokować sprzedaż.

Numery EPR na marketplace’ach i fakturach – gdzie jeszcze są wymagane?

Numer EPR przestał być daną „do szuflady”. Coraz częściej sprawdzają go podmioty trzecie i to one pierwsze blokują sprzedaż.

Platformy internetowe i fulfilment

Zgodnie z art. 45 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) platformy umożliwiające konsumentom zawieranie umów na odległość muszą uzyskać od producenta dwie rzeczy, zanim dopuszczą go do sprzedaży:

• informacje o rejestracji w państwie, w którym znajduje się konsument, wraz z numerem (lub numerami) rejestracyjnymi,
• oświadczenie producenta, że oferuje wyłącznie opakowania zgodne z wymogami EPR w tym kraju.

Platforma musi dołożyć wszelkich starań, by ocenić, czy dane są kompletne i wiarygodne (art. 45 ust. 6 tego rozporządzenia). Te same informacje producent przekazuje firmie fulfilmentowej przy zawarciu umowy (art. 45 ust. 7 tego rozporządzenia).

Weryfikację ułatwia art. 44 ust. 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR): wykaz zarejestrowanych producentów ma być publiczny, bezpłatny i możliwy do przeszukiwania maszynowo. Niemcy już to wdrożyły. Rejestr LUCID udostępnia platformom i firmom fulfilmentowym automatyczne porównywanie danych (§ 13 ust. 4 niemieckiej ustawy z dnia 13 lipca 2026 r. o wykonaniu rozporządzenia (UE) 2025/40 w zakresie opakowań – VerpackDG).

Niektóre kraje poszły dalej już wcześniej. We Francji platforma odpowiada za obowiązki EPR sprzedawcy, chyba że ten wykaże zgodność, a posiadanie IDU uznaje się za takie potwierdzenie (art. L541-10-9 francuskiego Kodeksu ochrony środowiska – Code de l’environnement). Podobny mechanizm działa w Grecji wobec certyfikatu EMPA (art. 11 ust. 2 greckiej ustawy nr 4819/2021 o zintegrowanych ramach gospodarowania odpadami).

Faktury i dokumenty sprzedaży

Numer EPR na fakturze jest obowiązkowy m.in.:

• w Polsce – art. 63 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
• w Grecji – art. 11 ust. 7 greckiej ustawy nr 4819/2021 o zintegrowanych ramach gospodarowania odpadami,
• w Hiszpanii – art. 15 hiszpańskiego rozporządzenia królewskiego nr 1055/2022 z dnia 27 grudnia 2022 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Real Decreto 1055/2022, de envases y residuos de envases).

W Portugalii numer podaje się także na dokumentach przewozowych, a na Malcie również na paragonach. We Francji sprzedawca musi podać kupującemu IDU producenta na jego żądanie (art. L541-10-10 francuskiego Kodeksu ochrony środowiska – Code de l’environnement).

Kontrahenci B2B

Hurtownie i sieci handlowe coraz częściej wymagają numerów EPR w umowach, bo same chcą wiedzieć, kto w łańcuchu dostaw rozlicza opakowania.

Przykład: sklep z Poznania sprzedaje kosmetyki na własnej stronie i przez dwa marketplace’y – do klientów w Polsce, Niemczech i Francji. Potrzebuje numeru BDO, numeru LUCID i francuskiego IDU dla opakowań, a we Francji również pełnomocnika. Każdy z tych numerów trafia w inne miejsce: na faktury, do danych konta na platformach i do umów z hurtownikami. Brak jednego z nich wystarczy, żeby oferty na danym rynku zniknęły.

Najczęstsze błędy z numerami EPR

Z doświadczenia wiemy, że problemy rzadko wynikają ze złej woli. Najczęściej to efekt założeń, które brzmią logicznie, ale nie mają oparcia w przepisach.

• „Numer BDO działa w całej UE” – nie działa. Obowiązuje wyłącznie w Polsce.
• Rejestracja po pierwszej sprzedaży – PPWR i przepisy wielu krajów wymagają rejestracji przed udostępnieniem opakowań.
• Jeden numer na wszystkie produkty – w wielu krajach opakowania, elektronika i baterie mają osobne rejestry lub osobne numery.
• Wpisywanie cudzego numeru – np. numeru dostawcy lub organizacji odzysku. Numer EPR musi należeć do Twojej firmy albo do Twojego upoważnionego przedstawiciela.
• Brak aktualizacji – zmianę nazwy, adresu czy zakresu działalności trzeba zgłosić w rejestrze bez zbędnej zwłoki (art. 44 ust. 12 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych – PPWR).
• Zapomniane raporty – numer EPR to początek. To samo rozporządzenie przewiduje przekazanie do rejestru danych o opakowaniach za poprzedni rok do 1 czerwca (art. 44 ust. 7 PPWR), ale krajowe terminy bywają wcześniejsze. W Hiszpanii i Szwecji dane składa się do 31 marca, a w Polsce sprawozdanie w BDO do 15 marca.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) nie określa wysokości kar. Ustalają je państwa członkowskie, które muszą przyjąć odpowiednie przepisy do 12 lutego 2027 r. (art. 68 tego rozporządzenia). Do tego czasu – i niezależnie od tego – działają krajowe sankcje za brak rejestracji, np. w Polsce z art. 194 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Uwaga: posiadanie numeru EPR nie oznacza, że obowiązki są spełnione. Rejestrację można stracić:

• w Polsce marszałek województwa wykreśla firmę z rejestru z urzędu m.in. za nieuiszczenie opłaty rocznej lub rażące nieprawidłowości w wykonywaniu obowiązków (art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach),
• w Niemczech ZSVR może cofnąć rejestrację, gdy przestały być spełnione jej warunki (§ 6 ust. 5 niemieckiej ustawy z dnia 13 lipca 2026 r. o wykonaniu rozporządzenia (UE) 2025/40 w zakresie opakowań – VerpackDG),
• we Francji IDU producenta w systemie zbiorowym może zostać usunięty przez jego éco-organisme.

Numer „martwy” jest równie ryzykowny jak brak numeru.

Podsumowanie

Numer EPR to krajowy numer rejestrowy producenta – w Polsce jest nim numer BDO, w Niemczech numer LUCID, we Francji IDU. Każde państwo nadaje własny numer, a w jednym kraju możesz potrzebować kilku numerów dla różnych kategorii produktów.

PPWR zakazuje udostępniania opakowań bez rejestracji, a platformy i firmy fulfilmentowe muszą zbierać informacje o rejestracjach EPR sprzedawców. Unijny format rejestrów dopiero powstaje, ale rejestracje w krajach takich jak Niemcy czy Słowacja są wymagane już dziś. Nadal obowiązuje też wymóg wyznaczenia przedstawiciela przy sprzedaży wysyłkowej. Dlatego numery EPR warto uzyskać przed wejściem na nowy rynek, a nie po pierwszej blokadzie ofert.

Potrzebujesz numeru EPR? W Polsce zarejestrujemy Cię w EPR, a przy sprzedaży za granicę przeprowadzimy rejestrację EPR w 30 krajach. Sprawdzimy Twoje obowiązki i przygotujemy wycenę.